一、產(chǎn)品概述
CEMS是什么煙氣在線監(jiān)測設(shè)備廠家聯(lián)網(wǎng)煙氣連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)用抽取冷凝采樣、后散射煙塵濃度測量、皮托管煙氣流速測量及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了固定污染源污染物排放濃度和排放總量的在線連續(xù)監(jiān)測。同時(shí)又針對國內(nèi)煤種較雜、煤質(zhì)變化大、污染物排放濃度高、煙氣濕度大的狀況從技術(shù)上進(jìn)行了改進(jìn)。并按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)定型，提供專業(yè)的中文操作平臺及中文報(bào)表功能、多組模擬量及開關(guān)量輸入輸出接口，可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場總線的連接以及多種通訊方法的選用，使系統(tǒng)運(yùn)行方便靈活。
CEMS是什么煙氣在線監(jiān)測設(shè)備廠家聯(lián)網(wǎng)（CEMS）是功能齊全，整體水平 的固定污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)。主要由以下幾個(gè)子系統(tǒng)組成：
1、固態(tài)顆粒物連續(xù)監(jiān)測子系統(tǒng)，采用激光后散射單點(diǎn)監(jiān)測。
2、氣態(tài)污染物連續(xù)監(jiān)測子系統(tǒng)多組分氣體分析儀（SO2、NOX、CO、CO2、HCL、HF、NH3）
3、煙氣含氧量、煙氣流量、壓力、溫度，濕度等煙氣參數(shù)連續(xù)監(jiān)測子系統(tǒng)
4、數(shù)據(jù)處理與遠(yuǎn)程通訊系統(tǒng)
二、技術(shù)說明
抽取冷凝法CEMS能夠測量SO2、NOx、O2、溫度、壓力、流速、粉塵、濕度；
SO2、NOx采用紫外差分吸收光譜（DOAS）分析技術(shù)或紅外線NDIR分析技術(shù)；
O2采用電化學(xué)氧電池；
濕度采用高溫電容法；
溫度、壓力、流速分別采用熱敏電阻（PT100）、壓力傳感器和皮托管微壓差法；
粉塵采用激光后散射法；
三是強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)日常監(jiān)管。目前，各級環(huán)保部門已將重點(diǎn)地區(qū)的VOCs納入日常監(jiān)管工作。在為期一年的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查中，各督查組加大對涉VOCs排放企業(yè)的督查力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處未按照規(guī)定安裝、使用VOCs治理設(shè)施等環(huán)境違法行為。自2017年4月7日開展強(qiáng)化督查以來，各督查組共發(fā)現(xiàn)VOCs治理問題2300多個(gè)，均已通過督辦函方式要求地方及時(shí)解決問題。
下一步，我部將進(jìn)一步加強(qiáng)對廢氣企業(yè)VOCs監(jiān)測的指導(dǎo)和監(jiān)督，加大對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方法的研究力度，盡快完善VOCs監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)方法體系，全過程監(jiān)管和削減VOCs的排放量。
二、關(guān)于完善VOCs排污收費(fèi)核算方法和標(biāo)準(zhǔn)
目前在VOCs排污費(fèi)的審核與征收中，部分地區(qū)確實(shí)存在“物料衡算法過于繁瑣，排污系數(shù)法與工藝密切相關(guān)，政府和企業(yè)的認(rèn)知不*以及監(jiān)管部門在審核申報(bào)數(shù)據(jù)方面存在缺失”等問題。我部已根據(jù)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及發(fā)展改革委、*、*聯(lián)合印發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，編制印發(fā)了《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》及《石化企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)工作指南》，作為企業(yè)核算排污量的主要依據(jù)。
下一步，我部將以第二次污染源普查以及制定排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范為契機(jī)，陸續(xù)制定新的核算辦法用于VOCs排污費(fèi)的核算征收。
三、關(guān)于加強(qiáng)VOCs排污收費(fèi)核算能力
《中共*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引進(jìn)競爭機(jī)制，通過合同、委托等方式向社會(huì)購買”。目前，上海、山東、遼寧等省（市）已經(jīng)和第三方機(jī)構(gòu)正式簽訂VOCs征收管理合同，有效利用了第三方合作機(jī)制開展VOCs排污費(fèi)的稽查。
下一步，我部將積極引導(dǎo)地方開展第三方治理試點(diǎn)，建立以效付費(fèi)機(jī)制，提升環(huán)境服務(wù)供給水平與質(zhì)量，加大VOCs排污費(fèi)的稽查力度，切實(shí)有效提升VOCs排污收費(fèi)核算水平。
四、關(guān)于研究排污費(fèi)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制
對于您所提出的利用排污費(fèi)補(bǔ)充治污設(shè)施的運(yùn)營費(fèi)用等建議，按照《中華人民共和國預(yù)算法》及有關(guān)規(guī)定，排污費(fèi)收入已納入一般公共預(yù)算管理，統(tǒng)籌用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全等方面，不再用于專項(xiàng)用途。
根據(jù)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)要求，*設(shè)立了大氣污染防治專項(xiàng)資金，支持京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開展大氣污染治理工作。*與我部聯(lián)合印發(fā)的《大氣污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》明確專項(xiàng)資金切塊下達(dá)，由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)部署要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，統(tǒng)籌用于《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)工作，并規(guī)定了專項(xiàng)資金清算辦法，由*聯(lián)合我部定期開展專項(xiàng)資金績效評價(jià)，委托有關(guān)單位具體實(shí)施績效評價(jià)工作，建立專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
下一步，我部將加大大氣污染防治專項(xiàng)資金在VOCs治理方面的傾斜力度，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金改善環(huán)境的激勵(lì)作用，促進(jìn)VOCs減排和環(huán)境保護(hù)。
